Египет | Хургада . ру » Египетская правовая система


Египетская правовая система

                                  Правовая система Египта


Исторический фон

Египетская правовая система была основана на Наполеоновских законах, римском праве и исламском шариате. В 1874 году Египет получил независимость от Османской империи в вопросах правового и административного регулирования. В следующем году была создана национальная правовая система. В конце девятнадцатого и начале двадцатого веков юристы и ученые, такие как Великий муфтий Мухаммед Абдула, Рашид Рида и Абдул Раззак Аль Санхури, приняли европейский путь правового мышления в коммерческих, уголовных, гражданских и морских делах, но семейное право оставалось под надзором исламских судов (Эль-Махакем эль-Шарай’а) и использовался для решения семейных вопросов до 1956 года, когда эти суды были интегрированы в национальную судебную систему. В случаях супружеских споров с участием немусульман применяется церковное материальное право.

Египетская конституция 1971 года объявила независимость судебной ветви власти от исполнительной власти. Кроме того, Верховный конституционный суд, созданный в 1969 году, несет ответственность за обеспечение соблюдения законов положениями Конституции.

Система управления
Система правления Египта отражает сочетание парламентской и президентской систем правления. Президент является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Премьер-министр выступает в качестве заместителя президента и реализует свою политику. Как премьер-министр, так и Совет министров назначаются и удаляются Президентом. Парламент принимает законы, представленные кабинетом министров. Тем временем судебная власть контролирует соблюдение этих законов.

Три основные ветви власти, как указано в египетской конституции, — это (1) исполнительная власть, (2) законодательная власть и (3) судебная власть.

                                                    
Исполнительная власть
Исполнительную ветвь возглавляет президент, который выбирает премьер-министра и Совет министров. В статье 75 Конституции Египта четко указывается, что президент Египта должен отвечать определенным требованиям. Во-первых, он должен быть египетским гражданином, родившимся у египетских родителей и пользующимся как политическими, так и гражданскими правами. Более того, его возраст должен быть не менее 40 календарных лет. После избрания президент обслуживает шесть последовательных календарных лет и может быть переизбран на неопределенный срок. Он уполномочен назначать всех судей Верховного Конституционного суда вместе с гражданскими и военными судьями. Кроме того, президент назначает десять членов Народного собрания (Маглес Эль-Шааб). Он также избирает восемьдесят восемь из 246 членов Консультативного совета (Маглес Эш-Шура).

                                           
Законодательная власть (парламент)
Законодательная власть состоит из двух палат: Народного собрания (Маглес Эль-Шааб) и Консультативный совет (Маглес Эш-Шура).

Народное собрание (Маглес Эль-Шааб) имеет право принимать законы и одобрять двусторонние и многосторонние договоры, а также национальный бюджет. Оно состоит из 454 членов, и 444 из этих членов избираются непосредственно. Остальные 10 назначаются Президентом.

Консультативный совет (Маглес Эш-Шура) действует в качестве консультанта для президента, исполнительной власти и Народного собрания. В отличие от Народного собрания, у него нет законодательных полномочий. Хотя президент назначает восемьдесят восемь членов Совета Шуры, остальные 174 члена Совета Шуры избираются народом напрямую.


                                                   Судебная власть
Судебная власть контролирует осуществление и обеспечение соблюдения законов. Судьи назначаются на всю жизнь с обязательным выходом на пенсию в возрасте семидесяти лет.

Официальный язык
Согласно статье 2 Конституции Египта, арабский язык является официальным языком страны.

Официальные источники закона
Конституция (Эль-Дустур)
Конституция Египта является высшим законом страны. Статья 2 Конституции предусматривает, что ислам является государственной религией, а исламский шариат (закон) является основным источником законодательства. Конституция 1971 года подтверждает принцип разделения властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. В 1980 году в Конституцию были внесены поправки в целях пропаганды концепций прав человека, свободы отдельных лиц и верховенства закона.

Законы (Эль-Ташреат)
Народное собрание принимает законы, и Президент утверждает эти законы. Все законы должны соответствовать конституционным положениям и исламскому шариату. Верховный Конституционный суд имеет право пересматривать конституционность законов.

Договоры и международные соглашения (Эль-Атфакият ва Эль-Маухадат эль-даулея)
Договоры и соглашения становятся законами, когда они подписываются и утверждаются исполнительной властью и утверждаются Народным собранием.

Президентские указы (Аль-Карарат аль-Гомхурия)
Указ Президента имеет силу закона; однако они все еще нуждаются в одобрении Народного собрания. Президент имеет право издавать указ президента о роспуске парламента.

Резолюции премьер-министра (Карарар райис эль-Вазарая)

Канцелярия премьер-министра выдает постановления премьер-министра о координации между министерствами и исполнении повестки дня президента.


Резолюции министров (Аль-Карарат аль-Вазари)
Резолюции министров устанавливают процедуры, облегчающие исполнение недавно принятых законов. Эти резолюции обычно касаются вопросов, относящихся к юрисдикции министерства.

Печатные источники
Законы, указы президента и постановления премьер-министра публикуются в египетских официальных печатных вестниках (Аль-Гаридах аль-Расмея), как правило, в течение двух недель после их выпуска. Они вступают в силу через месяц с даты публикации. Резолюции министров, а также другие решения и акты губернаторов публикуются в египетском судебном судопроизводстве (Аль Вакаа аль-Расмея), являющимся дополнением к Официальным печатным вестникам.

Законодательный процесс

Президент, любой член Народного собрания и любой министр имеют право предлагать законопроект. После того, как он предлагается, законопроект направляется в специальный комитет для рассмотрения, а затем передается в Народную Ассамблею для голосования. Когда большинство парламентариев присутствует в Народном собрании, для голосования устанавливается кворум, и может быть проведено голосование по каждой статье законопроекта.

После принятия законопроекта Народное Собрание направляет его Президенту для его официального утверждения и подписания. Если президент одобрит законопроект, он подписывает его. Он должен быть опубликован в «Официальном вестнике» в течение двух недель с даты его выпуска (даты подписания) и становится законом после публикации. Однако Президент имеет право вернуть этот законопроект Народному собранию в течение тридцати дней, если он не согласен с его содержанием. В случае возвращения законопроекта Народному собранию Ассамблея может одобрить ее во второй раз, если она будет поддержана большинством в две трети голосов. Если Народное собрание одобрит законопроект во второй раз, оно автоматически станет законом без одобрения президента.


Судебная система
Трехуровневая судебная ветвь
Египетская судебная система включает в себя три уровня: суды первой степени (Махкамат Эль-Дарага Эль-Ауля), Апелляционный суд (Махкамат Эль-Эстианаф) и Кассационный суд (Махкамат Эль-Накд).



Суды первой степени
Суды первой степени несут ответственность за рассмотрение проступков и гражданских споров, связанных с финансовыми суммами, которые не превышают 800 долларов США. Суд состоит из одного судьи. Эти суды обладают юрисдикцией в отношении коммерческих, договорных, страховых, интеллектуальных и имущественных споров. Гражданский суд первой инстанции не обладает юрисдикцией в отношении преступлений, наказуемых сметрной казнью.

Апелляционные суды

Апелляционные суды служат судами первой инстанции для совершения преступлений, наказуемых сметрной казнью. Есть семь апелляционных судов, расположенных в крупных городах Египта. Каждый суд обладает юрисдикцией в отношении региона. Каждый Апелляционный суд состоит из трех судей: главного судьи и двух помощников. Их задачей является рассмотрение решений, касающихся проступков и гражданских дел, выпущенных судами первой степени по всей стране. Суд применяет гражданские и уголовные кодексы, основанные прежде всего на французских Наполеоновских кодексах; поэтому тут нет системы присяжных. Кассационный суд представляет собой заключительный этап криминальных апелляций.
Некоторые округа уголовного судопроизводства обладают юрисдикцией в отношении преступлений, связанных с государственной безопасностью.


Кассационный суд
Есть только один Кассационный суд в столице Египта. Основанный в 1931 году, он считается высшим судебным органом в египетской судебной системе. Он состоит из уголовных и гражданских секций. Ответчик или истец может получить доступ к этому суду только в том случае, если в качестве основы для апелляции испрашивается нарушение закона. Основная цель суда — обеспечить всестороннюю и единую интерпретацию закона. Суд выдает ежегодный сбор своих решений, озаглавленный «Поправки и принципы Кассационного суда».

Суды специальной юрисдикции
В дополнение к трехуровневой системе, описанной выше, египетская судебная ветвь состоит из различных типов судов со специализированной юрисдикцией, включая Верховный Конституционный суд (Эль-Махкамах Эль-Достурия Эль-Ауля), Семейные суды (Махкамат Эль-Осра), Военные суды (Эль-Махакем-эль-Аскария), Экономические суды (Эль-Махкамат Эль-Эктисадея), Экологические суды (Эль-Махкамат-эль-Беаэя) и Государственный совет (Административный судебный суд) (Махкамат аль-Кдаа Эль-Эдари).

Верховный Конституционный Суд

Верховный конституционный суд был создан в 1969 году. Согласно Закону 48-1979, суд имеет право определять конституционность законов, принятых Народным собранием, определять юрисдикцию судов и толковать законы и указы президента. Президент Египта назначает судей суда, которые служат до обязательного пенсионного возраста.

Семейные суды

Семейные суды были созданы в 2004 году для защиты детей в спорах, касающихся опеки, развода, алиментов и содержания под стражей. Эти суды применяют исламский шариат в спорах с участием мусульман и христианских пар, которые принадлежат к разным христианским сектам. Суды также применяют исламский закон в вопросах наследования. Судебная система семейного суда представляет собой трехуровневую систему, с первой инстанцией, промежуточными и окончательными апелляционными судами, которые отражают административное деление страны.

Военные суды
Военные суды имеют юрисдикцию в отношении военнослужащих и гражданских лиц, причастных к преступлениям, связанным с терроризмом и национальной безопасностью. Исходя из поправки 138-2010, вносящей изменения в Закон 234-1959, касающиеся офицеров запаса и Закона 25 от 1966 года о военном правосудии, юрисдикция Военных судов расширилась для охвата преступлений, совершенных в приграничных районах, и преступлений против объектов военного производства. В отличие от гражданских судов, военные суды не имеют надлежащей правовой процедуры. Приговоры судов могут быть обжалованы только в Верховном военном апелляционном суде. Только президент Республики может отменить решения, вынесенные Военным апелляционным судом.

Экономические суды
Закон 120-2008 устанавливает экономические суды в каждом апелляционном суде. Хозяйственный суд состоит из судов первой инстанции и апелляционных судов. Эти суды обладают юрисдикцией в отношении уголовных дел, связанных с инвестиционными операциями, законами об охране прав потребителей и коммерческими и банковскими операциями. Система экономического суда представляет собой трехуровневую систему, с первой инстанцией, промежуточными и окончательными апелляционными судами.

Экологические суды

Экологические суды обладают юрисдикцией в отношении гражданских и уголовных нарушений природоохранного законодательства. Они были созданы для вынесения решений о преступлениях, вызывающих загрязнение реки Нил. Система экологического суда представляет собой трехуровневую систему, с первой инстанцией, промежуточными и окончательными апелляционными судами.



Государственный совет (Административная судебная система)
Государственный совет, основанный в 1946 году, имеет право аннулировать и отменить административные указы, изданные Советом министров, Премьер-министром и Президентом. Совет состоит из Административного судебного суда и Высшего административного суда.

Административный судебный суд обладает юрисдикцией в отношении административных вопросов, связанных с государственными контрактами, тендерами и административными решениями. Это суд первой инстанции.

Высший административный суд находится на вершине административной судебной структуры. Это апелляционный суд рассматривает решения, принятые Административным судом.



Египетская правовая система, рассматриваемая как система гражданского права, основана на хорошо зарекомендовавшей себя системе кодифицированных законов. Высшим законом Египта является его письменная Конституция 1971 года с последующими поправками. Что касается сделок между физическими или юридическими лицами, самым важным законодательством является Египетский Гражданский кодекс 1948 года, который остается основным источником правовых норм, применимых к контрактам. Большая его часть основана на Гражданском кодексе Франции и на исламском (шариатском) законе (особенно в контексте личностно-семейных отношений). Бесплатно модули и шаблоны DLE скачать шаблоны для веб сайтов и GameFound - Video Games Database Search
Наверх